建国号中，定都长安。
改年号为中元零零零一年，诏此后不得另行年号。
封母黄氏为皇太后，姨娘三人分封为东太妃、西太妃、南太妃。
封蔡文姬为皇后，祝融夫人为融贵妃，貂婵为婵贵妃，大乔为温贵妃，小乔为柔贵妃，孙尚香为勇贵妃，李姬为淑贵妃，水融夫人为平贵妃，刘闵为英贵妃。
金旋下旨封文武众臣，诸葛亮、郭嘉、庞统等十六人皆封为一等侯，关羽等十二将军封世袭将军，其他文武，俱论功行赏。
金旋使人于宫左侧修建总理府，置各部于其中，为办理全国政务之所。
于宫右侧修建军事司，为关羽等将处理全军军务之所。
于宫前侧修参谋部，为郭嘉等军师研究战略战术之所。
金旋又于宫后建亲兵府，为赵云等办公之所。
众文武见金旋只封臣下，不封诸子、外戚，上表请之。
金旋曰：“今诸子尚幼，无功而得厚禄，不经磨难，只识享乐，日后为君必是昏君，为王必是庸王。孤于长安建学院，命诸子就学其内，诸位公子可去同读，延明师教以明理通文。诸子年长，须到边塞苦塞之处历练，后到县中任职数年，方可赐以爵位。诸子知民苦，必为民着想，不行暴政也。此不封诸子之故也。外戚之祸，汉高吕氏，西汉未王氏，皆为祸天下。何进遭祸，离此不远。外戚权重，不是祸国便是祸己。但使其不缺衣食，有能者视才用之，无能者禄养余生，为彼福也。”
众文武觉其言有理，不再提此事。
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