高氏的眼神里露出了惊讶的表情，问道：“难道你费了如此大的心力，不是为了荣华富贵，而是为了天下子民不成？”
于虚雨道：“不错，当皇帝不是我想要的，我只是想尽我个人的努力去为天下百姓做点事情。以后天下统一之后，我会还政于民，让百姓决定自己的事情。”
高氏露出不解的神色，道：“何为还政于民？”
于虚雨道：“制定法律，做到法律面前人人平等。成立议会，全国的政策、法律调整增加、修改等大事由议会决定，而非由我一人决定。议会代表将会由全国百姓选举产生，它拥有最强大的权力，包括政府主要人员的任免。举个例子，左丞相、右丞相、各部主要官员的任期、任免由议会决定，而不是皇上任免。在这个架构下，将军队剥离，然后成为检察机关，监督政府官员的是否廉洁自律。成为法院，处理所有诉讼，监督检察院的工作。如此政府、法院、检察院三权分离，相互制约，但都在议会的掌控下，则天下必会大安，少数有政治野心的人也没有机会再扰乱社会。”
高氏的脑子飞速的盘算着，脸上逐渐呈现出越来越重的惊讶。
她的心里终于知道了于虚雨最终的目的，他是真心想让天下真正平定，但他这样做损害最大的是自己的利益，他真得会这样做吗？
高氏不由想起她掌管朝政时的状态，大宋每年向辽国进贡金帛，既像藩属，又似臣邦。
但为了安定，高氏将这口气咽在肚子里。
现在于虚雨不但不向辽国进贡，而且勤练兵马，和西夏联合，不断向大辽施压，辽国正在商议是否归还燕云十六州。
赵煦当年也是意气风发，欲要收复失地，此战胜负不论，即使是战胜，也会两败俱伤的惨胜。
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